竞逐科技招商赛道，政府应该抓住哪些发力点？
发表于：2024-04-03 09:00
进入2024年，多地亮出“科技招商”动作。
随着新质生产力成为热点，科技招商也成为了各地招商引资的重要突围点。
今年注定是向“新”的一年，在此背景下，政府科技招商该如何精准发力？
明方向 在“招”上突出引智
当我们谈论招商时，脑海中首先浮现的，往往是通过土地优惠等政策，吸引大型企业入驻的传统模式。
但科技招商不止是招“商”，还强调对各类创新资源的吸纳。这包括对科技成果、科研团队、创新平台以及科技服务等。
简单来讲，科技招商与传统模式最大的不同，就在于更注重“引智”。
在这个模式下，政府不再只盯着投资规模和强度等指标，而是将更多目光投向项目的创新性和成长性。
这就意味着，那些拥有先进技术、独特商业模式和强大研发实力的中小企业，即便短期内无法产生的显著效益，也能成为科技招商的对象。
因此，科技招商涉及领域也与时俱进。新质生产力涵盖的信息技术、生物医药、新能源、数字创意产业等国家战略性新兴产业，都是科技招商的重点关注对象。
然而，在实际工作中，部分地方和政府往往会遇到这样的问题：如何设立项目人才含量、科技含量的考核机制？通过招什么项目来推进科技招商？
在项目评估上，我们不能只看中企业的固定资产投入和产值，而应该深入剖析项目的产业领域、技术水平、市场规模、团队研发实力以及商业模式等多个维度。
比如，依照常规类、潜力类和重点项目等的分类，归纳好招引的目标项目，开展多层次、多维度考核，通过分数和亮点评比，来筛选出合适的项目，以此确保引进项目的质量和潜力。
抓产业 在“引”上突出精准
科创企业、平台、团队，这些在科技招商中缺一不可。
地方政府和园区需要统筹发展，有的放矢地招引项目。这就不得不提到苏州。
苏州科技招商有多强？我们来看一下2023年的几组数据：
国家级科技企业孵化器76家，首次跃升至全国第一；
科创板上市企业55家、中国潜在独角兽企业75家，均居全国第三；
国家高新技术企业净增2244家，有效高企数达15717家，位居全国第四......
苏州深知，科技招商不是简单的“广撒网、多捞鱼”，而是需要精准发力、精心培育。
对此，他们成立了市级层面的科技招商中心，集结了资源、政策、资金等各方优势，形成强大的招商合力。
这种“全市一盘棋”的招商模式，不仅避免了资源浪费和重复建设，也让苏州在科技招商道路上走得更稳健。
推进科技招商，集聚创新要素最直接、最有效的抓手。
苏州瞄准大院大所、创新创业人才、科技企业三大方向，引进相关人才团队，并支持其在这里建设研发机构，让创新的种子在这片沃土上生根发芽。
截至目前，苏州已建成市级以上的研发机构106家，与中国科学院合作共建载体机构34家。
为了确保科技招商的质量和效果，苏州科技招商中心在招商前期下足功夫，对地方产业情况、落地载体、项目需求等，展开详细调研分析，为后续的招商推荐打下坚实基础。
除了依靠自身力量外，苏州还善于借助外部力量，来提升自己的招商水平和能力。
比如，在项目招引方面，相城区携手产业行家、科研学者，共同研判项目“含金量”，让有限资源落在有潜力的科技项目上，实现“精准滴灌”，进而提高资源利用效率。
再如，常熟坚持新招项目“向前看”理念，与产业板块共同研判“招商图谱”“产业图谱”，以此锚定前沿赛道，找出重点领域、重点方向、重点任务、重点区域的目标，从而发展早期项目，抓潜力项目。
不只是苏州，不少地区也通过市场化招商机构等外部力量，在招商工作方面实现了事半功倍。
谷川联行作为区域经济发展运行服务商，有着15年的招商引资实战经验。截至目前，已为上百家政府和园区提供全方位、全流程式服务，成功促成了8100多个项目落地。
尤其，凭借数字化招商平台和产业链招商图谱等手段，解决项目评估、选址与招商难题，地方科技创新生态注入源源不断的活力。
以河北丰润区为例，谷川联行通过数字化招商系统，帮助他们直观、清晰地展示园区基本信息，包括交通优势、产业发展、生产要素、基础设施和产业政策等，全面呈现招商内容。
在产业链招商图谱方面，谷川联行旗下谷川产业研究院，针对河南息县的纺织工业领域，一一绘制出产业链现状图、产业用纺织品全景图、产业链招商图、产业空间分布图，通过图表可视化的形式呈现产业链上中下游全景。
同时，对112万真实项目数据的深度挖掘，梳理出重点企业项目清单，帮助息县筛选出合适的目标企业项目，从而在科技招商上快人一步。
补短板 在“链”上突出协同发展
各地政府普遍认识到，要弥补科创资源的不足，向资源富集的地方“借力”发展，不失为一种高效策略。
而“科创飞地”正是这一思路的生动实践。
一线城市固然是科技创新资源的高地，但同时也是竞争最为激烈的战场。
对科创资源相对薄弱的县域而言，与其盲目扎堆一线城市，不如立足本地产业特点，结合区域协同创新网络，精准布局科创资源。
衢州海创园的成功实践，就为我们提供了一条可行的路径。
该园区坐落于杭州未来科技城，与杭州海创园比邻。借助“山海协作”政策东风，他们成功打入科技创新前沿阵地，将项目延伸涵盖衢州市全部6个山区县。
通过与杭州的紧密合作，衢州海创园不仅为本地引进了高端要素、引进新兴产业，也为杭州优势产业扩张提供了有力支撑。
这一模式的成功，离不开衢州的精准定位和科学布局。
首先，在选址上，衢州海创园避开了与一线城市的直接竞争，选择了与杭州这样的科技创新高地合作。
这样做有什么好处呢？
一方面，可以充分利用杭州丰富的科技创新资源，延伸自身产业链长度；另一方面，也能借助杭州的影响力，提升自身的知名度和吸引力。
其次，在运营上，衢州海创园注重制度保障和合作机制的建立。通过与杭州的紧密合作，实现了政策上的协同和资源共享。
这种“飞出地”与“飞入地”互利共赢的模式，解决了利益冲突和行政管理难题，为“科创飞地”的稳定发展奠定了基础。
因此，大家可以结合自身实际，巧妙借助周围城市资源优势，对接科创资源，打造具有地方特色的“科创飞地”，从而实现科技招商的跨越式发展。
抓住科技招商，是实现经济高质量发展的关键一招，亦是当务之急。
在这场速度与智慧的较量中，唯有在对接融入中快人一拍，才能在竞逐比拼中胜人一筹。
我们要以只争朝夕的精神抢抓机遇，通过科技招商金钥匙，解锁新质生产力，并将其转化为实实在在的经济增长动力，开启繁荣篇章。
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