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链长制火了！这场产业盛宴到底靠什么实现？

发表于：2020-07-21 08:53

湘潭市怎么也没想到，他们于前年首次提出的“链长制”会突然火了起来，在浙江、江西、山东等地受到强烈推崇，全国各地相继推行，“链长制”被高度认可。

现在“链长制”如日中天，不再是空穴来风，而是狂飙突进的产业盛宴。

从湖南出发，在浙江扎根外散

2018年4月，湘潭市在湖南省全省首提“链长制”；2019年2月，辽宁盘锦市推进“链长制”筑牢产业发展根基。 2019年8月，浙江省商务厅发布《浙江省商务厅关于开展开发区产业链“链长制”试点进一步推进开发区创新提升工作的意见》，成为国内最早在全省范围内系统化普遍化推进“链长制”的省份。今年4月，江西印发产业链链长制工作方案，也要在这场产业盛宴中捕获新机遇。7月，山东全面推行“链长制”，抢抓产业链韧性与活力。

从湖南出发，在浙江扎根外散。“链长制”也成为浙江在新常态下，全省范围内系统化普遍化推进的王牌战略之一。不得不承认，“链长制”从萌芽到产生，将逐渐成为撬动产业经济的新抓手，初显燎原之势。

全国各地突然推进链长制，是集体危机感？还是发现新机遇？从本质上看，这是区域经济发展、产业集群的必然觉悟。

毕竟在疫情期间，浙江推动开发区产业链的“链长制”建设，为企业复工率和产能恢复率注入了新动能，在这一张蓝图干到底的新方法论下，浙江尝到了甜头，于是，省内各地经开区百花齐放百家争鸣，特色服务“方案”刚推出，“下游反哺法”、“互补消化法”、“链式让利法”就接踵而至，“龙头企业服务专班”、“一企一方案”同样前赴后继地出台，真可谓是你方唱罢我登场。

抓经济就是抓项目，抓项目就是抓招商

从目前的火热程度来看，各地都在推进链长制，“链长制”之新，在于经济新常态特殊背景下的地方政府肩负的新的治理责任，是政府经济治理权力的一种延伸。

链长制绝不是纸上谈兵，也不是无中生有，各地政府园区开展“链长制”试点探索产业链升级道路，延伸上下游产业链，由市领导担任产业链的“链长”，目的就是解决地方产业集群群龙无首的状态，真正地落实产业负责人。实现以人才链引领创新链，以创新链提升产业链，以产业链集聚人才链，实现产业链、创新链、人才链"三链"闭环融合发展，融通协同发展的目标。总体而言，尽管后疫情时代不少地区都面临着大大小小的难题和瓶颈，但这样你追我赶、群雄逐鹿的推进“链长制”，颇让人期待。

抛开现象看本质。“链长制”就是抓经济，而抓经济就是抓项目，抓项目就是抓招商、抓产业集群、产业基地、龙头企业和拳头产品。归根结底，还是熟悉的配方，抓招商。

当聚焦到招商这个难题，如何围绕产业链招商、地图式招商，实现产业集群效应，这对于政府园区来说如今难度不小，更有甚者是难上加难，因此，以简单的人力很难实现产业链招商。

谁抓住大数据招商，谁就拥有话语权

传统的招商模式，人们习惯了拼政策、人海战，但最终招商活动和商务谈判往往是声势大、耗费大，成效却不大；后来人们才意识到，或许现在精准的项目资源才是最有价值的。项目资源，其实也就是数据资源，谁能最先掌握企业经营的信息、掌握更多行业变化信息、掌握企业投资意向信息，谁就能真正掌握着产业资源、项目资源的话语权，做出相对准确且具有价值的决策。在此困局下，大数据招商逐渐成为产业链招商的关键抓手。

那么，大数据招商至少要具备哪些特点呢？

1、大数据平台。当前大数据招商势在必行，市场化招商机构应当具有行业内的标杆软件，才能成为被各地政府信赖的“外脑”。通过大数据平台，呈现项目对接全流程，高效管理项目的同时，提高项目转化率。

2、项目类型覆盖全面。市场化招商机构应当满足合作单位对于土地、总部、厂房及外资等各类项目的需求，并且能够辐射项目产业上下游，同时具备评估项目质量、投资强度以及跟进项目进度等规范化流程，并且有相应招商团队执行项目任务，精细化项目流转过程。

3、专业化服务团队。大数据招商机构的招商网络应遍及全国各区域，能够根据客户需求，通过各地的本地化服务团队，快速覆盖合作单位意向项目所属区域，全面促成项目转化。以谷川联行为例，谷川招商人员常年奋战在招商一线，拥有大量招商实战经验，不仅熟悉产业知识，而且项目甄别能力强，项目谈判经验丰富。服务案例包括本特勒、丝涟、帝斯曼等外资企业以及长城汽车、凤凰网、微创医疗等行业龙头。

4、保证项目落地。大数据招商机构同时应当具备为合作单位提供任务指标外包服务的实力，确保在一定时间内达成招商单位的任务指标。目前很多市场化招商机构并不能提供落地保证，难以实现帮助各地达成招商指标的效果。

5、需要有无理由退款承诺。过去，项目落地周期长，第三方招商机构的服务能力很难衡量，政府园区承担的风险较高。无理由退款承诺一经推出，意味着招商单位选择第三方招商机构的风险降低。以谷川联行为例，其为政府园区承诺：首次与谷川联行签订一年及以上委托招商战略合作的招商机构，若3个月内对该服务不满意，谷川联行承诺无理由退款。

参考资料：[1]. 电解质｜山东将全面推行“链长制”，一市已实行，齐鲁网 [2]. 浙江首创“链长制”：做优做强产业链的“浙江方案”，中国新闻网

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