新闻中心

发改委首次明确“新基建”范围，政府如何抓住风口？

发表于：2020-04-21 09:18

发改委首次明确新基建

2020年在与疫情的胶着对垒中开始，随着疫情得到稳定控制，各行各业逐步复工，投资成了当前最为重要的经济抓手。其中“新基建”尤为亮眼，甚至在资本市场上掀起了一番投资浪潮。

国家发改委今天首次明确新型基础设施的范围，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

各地纷纷加码新基建

毫无疑问，大城市仍旧是当前中国经济增长的重要抓手。以广东、浙江为首的“潜力股”，在2020年大动作频出。

各地“新基建”发展潜力综合评价结果

数据来源：赛迪研究院

广东：新基建项目成投资重头戏

善饮“头啖汤”的广东，在“新基建”相关领域已经不断发力，有不少全国领先的案例。

广州市黄埔区、经济开发区出台“新基建10条”，这是全国首个区县级“新基建”产业政策；广州出台“数字经济22条”，提出推进新型数字基础建设和高效共享。密集出台的政策，凸显了广州加速推动“新基建”项目建设。

深圳作为首批5G试点城市，去年已建成5G基站1.55万个，平均覆盖密度全国最高；按照规划，今年将新建3万个5G基站，累计建成4.5万个，力争在8月底前率先实现5G网络全覆盖。

作为全国唯一国家制造业转型升级综合改革试点城市，佛山积极加快工业互联网应用发展，带动更多企业“上云上平台”。

东莞人工智能项目建设火力全开，提出建设13个人工智能特色镇。

……

最近一段时间，广东各地陆续发布今年的重点建设项目，“新基建”项目成为各地投资重头戏之一。

北京：人工智能产业领头羊

北京，全国拥有最多知名院校和科研院所的城市。一直以来，北京在新基建领域呈现出“高精尖”的特点，特别是源头创新上全国首屈一指，拥有北京怀柔综合性国家科学中心，仅目前运行、在建、拟建的大科学装置就有19个，是名副其实的全国创新策源地。

北京市发布的300项重大项目中，高精尖产业项目占到三分之一，其中先进制造业占到40项。

特别是在人工智能领域，北京拥有着“绝对优势”。根据中国新一代人工智能发展战略研究院发布的《中国新一代人工智能科技产业区域竞争力评价指数(2019)》，从中国人工智能科技产业区域竞争力指数综合排名看，北京、广东、上海、浙江、江苏在人工智能科技产业发展上排在第一梯队，分值分别为90.1、42.8、28.5、25.9和18.1。

北京的人工智能发展水平之所以遥遥领先，其原因在于产业布局较早。北京作为中国最早获批国家新一代人工智能创新发展试验区的城市，其人工智能企业数量和专利数量连年居全国第一。

数据显示，人工智能企业全球100强中，我国有6家，5家在北京。此外，我国人工智能领域人才大概有6.6万到6.7万，其中将近4万在北京。