如何成为招商引资工作高手——从“引资”到“选资”守好准入门槛
发表于：2024-03-19 09:05
要么不做，做就做好；要么不战，战则必胜。
实话说，有这样决心的人，通常都是“狠人”。很显然，能否达到目标，具备挑战性。
现阶段，招商引资难度不言而喻。往往是，项目落地声声慢，园区审核层层严。
这些年，从“引资”到“选资”，虽只有一字之差，却凸显招商工作迭代升级的本质变化。
各地方招引什么？大家秉持“提着篮子选菜”，而非“捡到篮子里的都是菜”。
换句话说，企业入驻需要“过五关斩六将”。每个项目落户，评估过好几遍不足为奇。
最重要是，项目落地把好“环保关”，成为招商引资“第一个门槛”。
保经济还是抓环保
最近，电视剧《江河日上》热播，再一次引发招商与环保之间的博弈。
一幕幕鲜活的场景，让人看到环保行动背后，是各方的价值取舍。
这部剧，印象最深的两个主要人物：
郑寒江，齐江市分管环保的副市长。刘耕野，齐江市分管招商引资的常务副市长。
两个人主要矛盾，实则立场不同。一个拼命搞生态治理，一个全力抓经济发展。
郑寒江，开始一系列动作，小吃街改造、企业排放调查、地下水污染追踪。甚至，当地招商引资过来的企业，也受到了严查整改。
刘耕野，每天一睁眼，就是奔波在各大企业之间，为齐江的发展鞠躬尽瘁。由于环保管制，不仅项目无法开工，还得给企业一个说法。
一边是企业经营的无妄之灾，一边是青山绿水的生态红线，保经济还是抓环保？
对于齐江来说，两岸的工厂，就是污染的源头，生产废水随意排放。江面飘着一层绿苔，已经看不到鱼了。
若经济向上发展伴随环境污染，然后反过来用赚来的钱解决环境问题，这就是饮鸩止渴。
所以说，对环境保护的底线和硬约束，以牺牲环境为代价的粗放增长模式已不可持续，招商工作不断迭代是正确的。
就经济而言，环保治理是有成本的，去产能、关停改造也是有一定代价的。环境改善显著，经济发展提速，如何做到两者兼顾是长久的议题。
切一刀不是一刀切
如今，严格遵循高质量发展内在要求、把环保效益作为“第一个门槛”，成为了地方招商引资的基础性标准。
当东部提高环保门槛招商时，产业呈现向中西部地区转移的趋势。但中西部招引企业时，并不是“捡到篮子里的都是菜”。
在招商引资过程中，生态就是资本，保护环境就是保护生产力。
尤其，对于优质项目落地，面对“诱惑大单”尽管短期可产生显著效益，一旦涉及到环境污染，决不能降低准入门槛。
正如，《江河日上》中湿地酒店项目，宛如镶嵌在齐江发展蓝图中的明珠，为地区经济发展注入活力。
但是，在湿地上建几十层高的大楼，就要打几十米的地基，当钢筋水泥灌进湿地，相当于植入在城市的“肺部”，将无法正常呼吸。
拿招商来说，环保部门理应提前加入，为企业设路标，扫清项目障碍。对于投资方，遇到环保问题，提出有效的对策，而不是“一刀切"关停取缔。
比如，一些化工园区发生火灾，可能是大规模的爆炸，也可能造成污染物的扩散，那就是严重的安全生产事故了。所以，引进项目能够落地运转，必须要经过环评、安评等一系列动作。
正是每个地方，有千千万万个“郑寒江”式的干部，才能将无数“绿水青山”变成“金山银山”。
综上所述，招商引资的项目，不但符合国家产业政策和发展方向，还得考虑当地产业发展规划，更是需要严格执行环保规范与要求。
当然，对于合理的经营者，若有环保政策变动，各地应当给予合理性补偿，这才能让投资人吃下一颗“定心丸”，也是区域营商环境的体现。
定规则等于选项目
不少地方，在招商引资工作中，制定好项目“及格线”。
从投资、产值、环保等方面，对项目落地考核“及格线”明确标注，过线的项目可拿到入驻“准考证”。
项目是否采用产业前沿技术？建筑用地规划是否科学？企业财务数据是否可信？
按照重资产项目、高增加值项目等不同产业项目的特点，项目入驻“及格线”是有弹性的。单科优异的“好学生”，可以破格录取。而涉及环保问题、安全隐患、能耗不达标的项目，实行一票否决。
之前，就听过县城引进企业，投资建设多晶硅生产项目。按照投资方说法，多晶硅作为能耗低、无污染的资金、技术密集型项目，具有广阔的发展前景。
其实不然，这是彻头彻尾的“伪新能源”。
有研究显示，多晶硅光伏的净发电量实际为负值，制造一套多晶硅光伏系统，所需能量和这套系统使用寿命能发的全部电能差不多。
并且，多晶硅发电污染十分严重，1KW多晶硅光点排放超过40公斤的有毒物质。
项目入驻之前，招商人以实现集约、环保、清洁生产为目标，把项目的技术含量、投资强度、环保达标、能源消耗、资源消耗等列入评估内容，用综合评分的方法对所有准备引进的项目进行全面评估。
这样一来，在企业准入上，各地确立“三最四不要”原则，按照规则选择性的筛选项目。
所谓“三最”，即是最具优势的资源、最具潜力的产业、回报率最高的项目，把好的资金和客商留下，来达到发展目的。
对于“四不要”，即不符合产业规划的项目不引进，污染环境的项目不引进，占地广、投资强度小的夕阳产业不引进。如果盲目引进项目，不仅无法促进当地经济发展，还会出现不少弊端。
这样一来，每一个项目进来，首先要有投资商提供的项目建议书，提前请相关部门审查项目的可行性。
尤其是，经济发展部门查看项目的准入情况，再请环保部门审查项目的工艺流程，是否对环境存在影响，最后是招商合同的谈判。
在谈判的过程中，邀请国土、经发、环保、规划局及其相关部门参加，对项目进行可行性论证，基本通过后，才考虑入驻当地。
欲纳森林，先除荆棘。对于各地来说，只有改善生态环境、关停落后产业，才能腾出稀缺资源和发展空间，来吸引、承接新兴产业。
胜人者有力，自胜者强。面对生态环境和经济建设的重重压力，每个区域刀刃向内突破发展瓶颈、自我革命摒弃过往路径，实现产业转型、模式升级、动能转换，方能走上高质量发展之路。
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