给力！十部门发文支持招商引资，外资招引喜提“新出路”
发表于：2023-01-06 18:00
近日，商务部等十部门联合印发《关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》。
在文件关键位置，“外资”一词频频出现。
不难发现，稳外资促增量，将成为2023年国家级经开区的工作重点。
加大招商引资支持力度
《通知》很直接，第一部分就直接说：加大招商引资支持力度。
具体要怎么支持呢？
文件中指出，要“拓宽招商引资资源”：
1. 发挥中国国际投资贸易洽谈会、中国国际进口博览会等平台优势，加大对国家级经开区的宣传推介力度。
2. 探索从国家级经开区选派符合条件的干部赴驻外使领馆经商机构工作，拓宽对外交流渠道。
第一点，是发挥平台优势。
投洽会、进博会，这些沟通中外的重大展会，我们都非常熟悉了。
新的一年，要“加大宣传推介力度”。
这其实是双向的。
有关部门肯定会给支持，而且是更大力度的支持，而国家级经开区必须更加开放创新，签下更多外资项目。
大力宣传很关键，精准推介更关键。
怎样才能更精准地，把国家级经开区的优势，传递给有投资意向的外资企业呢？
第二点，正是要解决精准的问题。
《通知》要求探索新机制：直接从国家级经开区选派干部，到驻外使领馆工作。
俗话说，千封邮件不如一次见面。
这几年各地开展的“万名干部进万企”专项行动，其实是一样的道理。
企业为什么不愿扩大生产、追加投资？是不是经营上遇到了问题？干部直接进驻企业，在最前线发现问题、解决问题。
对于分布在全球的外资企业来说，“万名干部进万企”的模式可能很难复制，那么，就先从赴驻外使领馆工作开始。
当然，这个机制只是一个引子。
更多的体制机制创新，需要数百家国家级经开区从实践中探索出来。
近几年，不少国家级经开区与第三方招商机构合作，打开产业项目招商、高素质人才招引等方面的思路，就是很好的方式。
此外，《通知》还提到了“用足用好资金政策”、“扩大开放平台叠加优势”。
这几乎是拍着胸脯保证：只要敢闯敢干，钱不是问题，政策支持也一定到位。
激励先进 鞭策后进
值得注意的是，《通知》的开头有这么一句话——
支持综合发展水平考核评价排名靠前的国家级经开区创新提升更好发挥示范作用。
综合排名靠前的国家级开发区，在体制机制、要素资源、环境容量等方面，获得的支持力度自然会更大一些。
近年来，在招商引资工作的考核上，省、市、县都在搞排名，国际级经开区也不例外，竞争十分激烈。
2020年，商务部更是提出，要打破“有进无退”，国家级经开区也要搞“末位淘汰”。
当年就有一家经开区，因为连续2年排在倒数5名，被予以退出国家级经开区序列。
为了应对激烈的竞争，国家级经开区已经在内部搞起了末位淘汰。
比如武汉3个国家级开发区，就在2020年试点推行了全员聘任竞争上岗和末位淘汰制，试行“以岗定酬、按绩定酬”。
末位淘汰这把火，也烧到了省级经开区。
2021年，浙江省印发《浙江省开发区综合评价办法》，连续3年排名末5位的省级开发区或将被摘牌。
不过，“新考评办法倒逼‘后进生’奋进，也对‘优等生’予以综合奖励。
对综合评价连续3年排名前3位的省级开发区，浙江将向商务部优先推荐申报国家级经济技术开发区。
全力拼经济的时刻，必须动起来了。
全球供应链大洗牌
外资招引必须全力攻坚
三年梦醒，世界依然不同。如今，全世界出现了一场供应链的动荡重组，外资巨头们分成了三个阵营。
一波正在“火速赶来”中国，一波正在奔赴印度越南，还有一波正在加速回流美国。
苹果、台积电、微软、英特尔、特斯拉、沙特阿美……这些寡头分道扬镳，掀起了一场堪比大陆块漂移的史诗级迁移。
经历产业迁移的同时，中国也经历了三波所谓“别让XXX跑了”的口水战：
别让郭台铭跑了！
别让李嘉诚跑了！
别让库克跑了！
无论是寻求“去低端化”，加大资本和技术密集型的投入，还是“去杠杆化”，不再依赖投资驱动的增长模式，这一切的背后，都是中国告别传统发展模式，推动产业升级的过程，都见证了经济发展的转向。
在这个过程中，势必会有一些企业离开中国，又有一些企业来到中国。
在前领跑的国家级经开区们，将会为全国作出怎样的示范？是勇往直前拼到底？还是另辟蹊径干出花？
我们拭目以待。
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