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2019年，营商环境评价应该这么干！

发表于：2019-02-13 09:18

营商环境就是生产力。近年来，我国高度重视营商环境，从中央到地方，优化营商环境已经成为各级政府的共识。迈入2019年，营商环境评价工作逐步在全国推开，越来越多的地方政府将营商环境评估纳入新一年工作规划当中。但是究竟如何开展营商环境评估工作，却让不少地方政府犯了难，原因在于：

第一、地方政府精力不足、分身乏术，难以进行长期的营商环境评估工作；

第二、缺乏完善的营商环境评估体系、科学的研究方法及专业的人才；

第三、地方政府与企业存在利益关联，有关部门的介入，会影响企业反馈信息的客观及真实性。

因此，不少地方政府都选择借助“外脑”，委托第三方机构进行营商环境评估。其优势在于通过科学的评估体系及专业的研究方法，确保营商环境评估的独立性和专业性，避免沦为新一轮自上而下的责任考核。

以安吉为例，在2018年安吉全力打造“优化营商环境年”的背景下，安吉县人民政府委托第三方专业咨询机构——谷川联行，对安吉县投资环境进行整体监测与评估，以达到优化全县营商环境的目的。

调研过程中，谷川联行结合安吉的实际情况，采用问卷调研法、访谈法以及投资环境监测点反映的问题相结合的方式开展。问卷参照《安吉县各部门2018年度优化投资环境工作计划》和各部门职责进行设定，对安吉县各政府部门进行测评，调研结果可以反映企业对安吉县各政府部门工作的满意度，从而体现安吉县各部门服务企业的整体情况。

从单一政府监管转向多元社会监督，企业标准的评价将充分发挥社会监督抓手的作用。为了得到更加全面、真实、客观的企业反馈信息，谷川联行通过与企业代表进行深度沟通，收集了大量来自企业与投资人视角的一手资料，并通过案头研究与数据挖掘分析，剖析了安吉营商环境中的政务服务、政策落实等方面存在的问题，并提出了具有建设性的改善意见。